2005年11月16日,星期三(GSM+8 北京时间)
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人口调查杭州平安走一回
本报记者 陈卓 文/图

  今年是我国第三次1%人口抽样调查。这次抽样调查将在全国31个省、自治区、直辖市,2800多个县、市、区,近9万个调查小区展开。调查样本为1300多万人,占全国总人口的1%。在这次庞大的抽样调查工作中,我们除了关注被调查者,还会看见一支特殊的队伍——调查员和指导员——他们经过特殊培训,耐心入户登记,经历颇多故事。
    给被调查户发信,挂宣传横幅,每个楼道口贴一封充满人情味的告知条……居民感受到的是这些,而调查员、指导员们,需要付出很多的努力。
    这次调查,对调查人员的要求是:认真访查、仔细询问,确保原始数据客观准确、真实可靠。因为,“任何一个小区的失误都将对全国调查结果产生不可挽回的影响。”对于调查对象收入和婚姻情况等个人隐私,非经本人同意,调查机构和调查人员不得向任何单位和个人提供和泄露。
    据了解,1%人口抽样调查有很多步骤,杭州市在今年5月份前后就开始组建工作机构了。选调培训、调查摸底、宣传发动……每一步都有紧凑的日程安排和严格的要求。每个地区都会根据具体要求结合当地的特色,有条不紊地开展工作。
    “我们区选调调查人员的方法是:曾经在社区里担任过一定职务的人。这样,他们不仅具有工作经验,而且与居民熟悉,可以更好地取得居民的信任开展工作。”杭州市拱墅区1%人口抽样调查办公室副主任王美春介绍说。
    在调查摸底阶段,他们负责登记的一户居民老不在家,调查员就一次次地上楼等候。终于在一天晚上,调查员发现这家的灯亮了!她兴冲冲地跑上去,没想到开门的是穿着睡衣刚要入睡的男主人。调查员觉得不能太影响对方也为避免尴尬,就让主人把门关上,只开保安门上的那个小窗户。于是,简单的一问一答就开始了。最后,男主人被调查员的细心和执着感动了。
    余杭区1%人口抽样调查办公室将抽样调查的目的、意义、时间、对象、方法制作成录音带利用宣传车进行巡回宣传,并在文化广场开展了一次1%人口抽样调查大型现场咨询宣传会。区办还联系电影公司,为10个乡镇播放了10场电影,在电影放映前以幻灯片的形式播放宣传标语,好让抽样调查工作家喻户晓。
    为分配划区绘图任务,工作人员放弃国庆长假休息,冒雨在自己负责的区域来回奔波记录,为的就是把图画得更准确详细些;觉着宣传气氛还不够浓烈,工作人员就自掏腰包买来灯笼彩旗,把宣传点打扮得热热闹闹的……
    这些故事每个地方都在发生。
    据了解,绝大多数被调查户都积极配合调查。在调查员的细心热心中,在拉家常、套近乎中,被调查户愉快的填完了表格。
    当遇到不愿配合的被调查户时,调查员还要用上十八般武艺去打动对方,当然,这是在合法和充满人情味的前提下进行的。“人总是能沟通的,可以感动的。”同时,如上城区1%人口抽样调查领导小组办公室,还抽调部分执法人员,组成人口抽样调查执法队,对拒报的家庭(人员)进行督促填报和执法。
    据了解,11月10日,杭州市1%人口抽样调查入户登记工作已经基本完成。从11日开始,全面进入调查表审查工作阶段。